对市十四届人大三次会议 第069号建议的答复

尊敬的赵喜来代表：

       您提出的“关于建议对沿北太行山农村加强配置灭火器材的建议”的提案收悉，该建议深刻剖析了南太行农村地区因地理环境复杂、消防基础薄弱、救援力量不足而面临的火灾风险隐患，对提升山区农村防灾减灾能力具有重要现实意义。经专题研究，结合当前工作基础和规划部署，现答复如下：

       一、调研情况

       市林业局高度重视此建议，联合市应急管理局成立专项工作组，并深入博爱县、修武县、沁阳市、中站区、解放区、山阳区、马村区等北太行山沿线22个重点防火乡镇36个行政村开展实地调研，详细摸排消防设施缺口、救援响应时效、群众自救能力等现状。调研了解到，我市南太行林区森林资源丰富，林区现有林木多为侧柏、油松等高油脂植物，辖区山势陡峻，山坡坡度多在40°以上，森林火险等级常年较高。且南太行山区域村落分散、道路崎岖，林田交错，秋冬干旱季节火灾风险突出。部分村庄距城区消防站超20公里，存在森林防灭火物资配备不足等问题。

       二、工作进展

       我局高度重视森林防火工作，近年来市林业局积极谋划申请上级项目资金支持，共争取到中央预算内森林防火项目三期在我市实施，其中，第一期、第二期项目已于2021年竣工投用；第三期项目“焦作市南太行森林火灾高风险区综合治理工程”已于2024年开始实施，总投资5055万元，中央预算内投资3539万元，建设内容包括森林防火视频监控系统、森林防火通信和信息指挥系统（林业手持巡护型终端60部，林业应急指挥型终端4台等）、森林消防专业队伍能力提升、森林防火航空消防能力建设（改扩建停机坪5处、8千平方米，购置无人机及配套4架等）、森林防火基础设施（新建蓄水池32个、3200立方米）五部分。其中项目设备部分已于2025年4月11日供货、验收合格后全部下发至各重点火险县（市、区）基层一线。

       依据《全国森林火险区划等级》，我市仅博爱县、沁阳市、修武县三个县属于《全国森林防火规划（2016-2025年）》区划的森林火灾高风险区，符合中央资金防火项目申报条件，其他沿山县（市、区）因不在规划区内，无法得到国家项目、资金支持，同时地方政府财力有限，我市南太行山区森林防火基础设施设备配备不足以满足新形势下森林防火工作需要。

       近年来，市林业局采取多种有效得力措施，调动全市上下各级力量，全面做好森林防火基础设施建设。市县两级政府每年安排一定预算资金补充森林防火物资，然而因为资金缺口大，我市北部山区森林防火基础设施和物资配备仍然不足以满足当前实际工作需要。2025年6月20日，市林业局积极作为，成功向上级部门争取到一批价值65万元的森林防灭火专用物资。此次争取到的物资种类丰富，针对性强，主要包括风力灭火机、防火服、油锯、割灌机、往复式灭火水枪、消防水泵等专业装备。近期，市林业局将做好该批物资的登记、入库、管理和配发工作，确保物资及时、精准配置到防火一线和关键区域。

       三、下步计划

       您提出的建议精准指向了当前农村消防工作的薄弱环节，为我们完善防控体系提供了重要方向。下一步，我们将持续压实各级责任，加快推进已争取到的森林防火项目实施，积极谋划“十五五”防火项目，同时，我局将积极筹措市级资金，调动全市上下各级力量，督促县级资金筹措，尽快推进对沿北太行山农村加强配置灭火器材。

      衷心感谢您对森林防火事业的深切关注，恳请继续监督指导我们的工作。

焦作市林业局

2025年6月30日